Problem: Document flow in business occurs without a system, chaotically, which creates a mess in business as a whole. General rules and business-regulations are either absent or not working. All this leads to unjustified business risks, negatively affects the operational activities of the company.
We are developing the English version of this solution.
Right now you can
see the google translated English version ,
or come back later to see our original English version.
SCIM Solution
How to put business documents in order. Ensure the reliability and efficiency of workflow. Create a system of working rules and procedures for doing business.
Содержание
Значение документооборота в бизнесе
Управлением рисками в документообороте
Принципы организации системы ДО
Использование платформы SCIM для управления документооборотом
Значение документооборота в бизнесе
Современный бизнес сопровождается значительным, разнообразным и интенсивным документооборотом. Невозможно себе представить бизнес без договоров, протоколов, счетов, актов и других документов, фиксирующих те или иные управленческие решения, финансовые итерации и деловые коммуникации с партнерами, контрагентами, клиентами, сотрудниками и другими участниками бизнес-процессов. Документы фиксируют все значительные активности в бизнесе, выполняют регулирующую, управляющую и коммуникативную функции.
Активности в разных сферах бизнеса генерируют многочисленные документы. Например:
Как мы видим, практически любая бизнес активность вне зависимости от ее функциональных особенностей так или иначе сопровождается документооборотом. При этом он крайне разнообразен, с массой специфических деталей и особенностей. Это подразумевает наличие соответствующей квалификации и компетенций любых бизнес-исполнителей, вовлеченных в документооборот, и является не просто частью корпоративной культуры, но также и необходимым элементом бизнеса, необходимой составной частью бизнес-деятельности соответствующей квалификации. Другое дело, что эта область организации бизнеса может быть в той или иной степени (не) систематизирована и (не) упорядочена (впрочем, как и любая другая).
Кроме того, существует категория документов, которые призваны прояснить, систематизировать и наладить все процессы и процедуры в бизнесе – Управляющие Документы. Это документы, в которых прописываются принципы, алгоритмы, правила и нормы конкретного бизнеса: положения, политики, инструкции, регламенты. Их наличие означает разумные, проработанные правила в работе функциональных направлений бизнеса. И качество их исполнения во многом определяет качество, целесообразность и эффективность бизнеса в целом и процедур документооборота в частности.
То, как организован в бизнесе документооборот, во многом характеризует сам бизнес. Для иллюстративности представим себе две компании с противоположным отношением к процедурам документооборота как процессам и к документам как объектам управления.
1-й пример. Представьте себе компанию, в которой НЕ ПРИНЯТО заниматься документооборотом системно, как обычной повседневной и знакомой работой. Где документы – просто фрагменты какой-то деятельности и возникают спонтанно, хаотично. И каждый документ – это не типичная ситуация, а уникальный случай. И тогда для сотрудника, работающего с документом вне систем и правил, вопрос проработки документов – это вопрос его личной «подкованности», чтобы разобраться в ситуации по своему личному субъективному разумению, а не как того требует система, правила, инструкция. Нет общих правил и алгоритмов, а тем более нет системы, которой подчинен общий порядок движения документов. Обозначим эту компанию буквой «А». Как правило, она небольшая или средняя по размеру.
В такой компании регламенты и процессы прописаны фрагментарно, или не прописаны вовсе. Нормативные документы носят чаще всего условный характер, как необходимые в соответствии с требованиями Compliance (должны быть по требованиям контролирующих органов). Поэтому чаще всего в практике бизнес-деятельности эти документы не используются и не соблюдаются. Например, «Правила внутреннего трудового распорядка», «Положение о персональных данных», «Положение об оплате труда» и т.п. – должны быть в соответствии с требованиями законодательства и контролируются ФНС и Трудовой Инспекцией.
Документооборот - средней интенсивности, организован по принципу необходимой достаточности, чаще стихийно: нужен документ - заинтересованный в нем сотрудник его создает и исполняет его самостоятельно, по своему разумению и уровню квалификации. То есть, формирует, согласовывает, организует подписание, исполнение и хранение. Движение документов, как правило, хаотично и бесконтрольно: документы не имеют заведенного порядка подготовки, экспертизы, проверки и согласования. Документы не регистрируются и не имеют мест постоянного хранения. В связи с этим возникает целый ряд особенностей, если не сказать больше – проблем и рисков.
Апокалипсис! Как этот бизнес еще существует?!
2-й пример. Рассмотрим компанию «Б». В которой документооборот четко и системно представлен как часть бизнес-процессов. Существуют, а главное – исполняются и контролируются регламенты создания, движения и хранения документов. Большинство алгоритмов автоматизированы.
В итоге в компании «Б»:
На примере этих двух компаний с диаметрально противоположным уровнем организации документооборота легко понять преимущества, которые дает систематизация этой бизнес-области и риски, которые проистекают из ситуации, когда документооборот в компании пущен на самотек.
Риски в документообороте
Важнейший аспект, требующий контроля и управления при организации документооборота – риски, которые он генерирует.
В первую очередь определим, что документооборот не бывает просто сам по себе. Он всегда идет параллельно каким-то важным бизнес-процессам (а вернее, вместе с ними). Ведь любой документ сам по себе - часть бизнес-процесса. По сути, документ в бизнесе – это фиксация и оформление бизнес решений, договоренностей, правил, условий и ответственности. Недостаточная проработка и ошибки при составлении любого документа могут быть чреваты ощутимыми негативными последствиями, которые вытекают из самих бизнес-процессов: для бизнеса в целом и персонально для руководителя (ТОП-менеджера).
Причины возникновения рисков документооборота и последствия их реализации могут быть следующие:
Риски этой категории связаны с недостаточно глубокой и компетентной проработкой документа ответственными лицами. Иногда эти ошибки носят случайный, технический, вероятностный характер. Такие ошибки могут стать причиной серьезных рисков. Решается эта проблема организованной системой многоуровневой проверки и согласования документов (см. решение «Контроль качества документов», раздел «Риски в документообороте»).
Нужно отметить, что человек, точнее, должностное лицо, подписывающее документы, часто не осознавая этого (пока «жареный петух» не клюнет), берет на себя ЛИЧНО существенные риски:
Когда такой риск реализуется, работать уже приходится с негативными последствиями от реализации риска - снижать их, если это возможно (см. решение «Контроль качества документов», раздел «Риски в документообороте»).
Потеря / утрата документов неважно по какой причине может быть чревата серьезными последствиями для бизнеса. Все зависит от серьезности / важности того документа, который утрачен.
Риски этой группы могут повлечь:
Не говоря уже о том, что потеря документов демонстрирует отсутствие контроля и учета документов с точки зрения обычной гигиены бизнеса.
В этом случае в первую очередь нужно говорить о проблемах ресурсного характера для бизнеса. Ведь унификация документов экономит массу ресурсов для их создания, обсуждения, разносторонней экспертизы. Типовые документы уже учитывают все необходимые требования и критерии, важные для бизнеса (например, требования compliance, или соображения информационной безопасности и т.п.).
Отсутствие шаблонов и стандартов типовых документов означает, что каждый документ нужно тщательно прорабатывать как в первый раз. И отсюда актуализируются все типовые риски, связанные с содержанием и оформлением документов (см. первая группа рисков, связанных с недоработкой документов).
Фактически эта группа рисков означает качество исполнения управляющих документов и регламентов. Ошибки / нарушения в документообороте актуализируют ВСЕ риски документооборота (см. выше). Следствием нарушений документооборота может быть и недоработка документов, и ошибки экспертизы и согласования документов, и потеря документов, и выход за рамки единых стандартов и шаблонов. Как следствие – неисполнение правил документооборота означает, что его как бы и нет вовсе.
Побуду капитаном «Очевидность» и скажу: правила нужно выполнять, иначе грош им цена! Поэтому очень важна функция контроля и устранения нарушений правил документооборота.
Управлением рисками в документообороте
Системный подход к вопросу управлению рисками означает организацию всех мероприятий по управлению рисками по следующей известной структуре (см. решение «Управление бизнес-рисками»):
I-й пункт, по сути, я описал в предыдущем разделе, где обозначил группы рисков для бизнеса, которые генерируют процессы документооборота. Управление этими группами рисков можно обозначить, как генеральную задачу для системы ДО (документооборота).
II-й пункт и означает организацию системы управления ДО в организации. Именно этот этап минимизирует все риски системы документооборота. И является главным – базовым для управления рисками в ДО.
Прежде всего, это означает организацию всего комплекса документооборота в организации. Ведь сам по себе документооборот не имеет других бизнес-целей и бизнес-функций кроме минимизации рисков для бизнеса. Именно минимизация рисков бизнеса и управление ими – главная цель системы документооборота. Так как сам по себе документооборот не несет бизнес-целей за рамками тех бизнес-процессов, частью которых он является. Такое представление о документообороте помогает понять его смысл. Не зря я в прошлом разделе провел аналогию ДО с функцией гигиены. Ведь основная цель гигиенических процедур – предотвращение и профилактика проблем со здоровьем организма человека. Так же и с организацией документооборота – это показатель организованности, налаженности бизнес-процессов, здоровья бизнес-организма.
Вернемся к системному решению вопроса управления рисками в ДО. После идентификации рисков (проблем), следующим шагом является налаживание комплекса мероприятий по недопущению этих проблем/ рисков:
Группа проблем/ рисков | Задача системы ДО |
Некачественная проработка документов | Множественная экспертиза при согласовании |
Некачественная экспертиза и согласование документов (по сути, это парафраз предыдущей группы, но связанный с рисками для подписанта) | Разделение ответственности при согласовании |
Потеря или утрата документов | Регламентация регистрации, движения и хранения документов |
Риски, связанные с отсутствием стандартов типовых документов | Номенклатуры типовых стандартов документов |
Риски неисполнения правил ДО, не выявления нарушений и их не устранения | Механизм регистрации и устранения нарушений ДО |
Таким образом можно спланировать системный подход к организации системы ДО и управления рисками в нем.
Еще раз отмечу, что каждая процедура документооборота является частью какого-то бизнес-процесса. И риски документооборота так или иначе вытекают и являются следствием рисков бизнес-процессов.
III-я часть системы управления рисками в ДО связана с устранением последствий уже реализовавшихся рисков. Для этого необходима система выявления таких реализовавшихся рисков, планирования мероприятий по их устранению и минимизации последствий от них.
Система обнаружения и устранения нарушений ДО, приведенная в таблице как профилактическая — решает (наряду с профилактикой риска) задачу минимизации последствий реализовавшихся рисков, связанными с нарушениями в правилах и процедурах. Как правило, она означает выявление таких нарушений в оперативном режиме (на ранних стадиях, пока последствия не стали критическими) и устранение таких нарушений в кратчайшие сроки. Пока последствия не наступили или масштаб негативных последствий не стал критическим.
Если же последствия наступивших рисков уже не решаются путем простого устранения нарушений в правилах, процедурах и недоработок в документах, реализация рисков для системы ДО – форс-мажор. В этом случае включается система МЧС в бизнесе – система управления рисками (см. решение «Управление бизнес-рисками»).Принципы организации системы ДО
Разумное построение структуры общего документооборота в организации стоит разделить на несколько составляющих. Чтобы учесть глобальный характер проникновения системы ДО (документооборота) в бизнес-процессы, их регуляцию и управление рисками в бизнесе:
Бизнес-функция | Реализация в ДО |
Реализация бизнес-процессов | Процессы и процедуры движения и хранения документов в компании. |
Регуляция и нормирование бизнес-процессов и процедур | Справочная информация о регламентах и типовых документах, как базовая/ нормативная часть ДО |
Управление рисками в бизнесе | Контроль нарушений правил и процедур ДО |
Именно в такой структуре была создана система ДО в ГКВ (Группа Компаний «ВИАЛЬДИ», которую я возглавлял в период 2008-2016 гг.). И именно такими блоками мы ее автоматизировали в системе SCIM.
В SCIM такой подход был реализован и автоматизирован в блоке «Документы»
Теперь о каждой из бизнес-функций и ее реализации в ДО подробнее.
Цикл существования каждого документа можно унифицировать и описать по линейной структуре процесса:
В общем и целом, схема универсальная и характеризует статус ЛЮБОГО документа, находящегося в документообороте. Где каждый этап по сути – характеристика статуса документа в текущий момент:
Означает это, что документ существует в бизнесе только в одном из этих статусов, других нет. Прежде чем документ становится «рабочим», то есть становится частью конкретных бизнес-процессов, в которых он играет свою роль, имеет в них свое конкретное функциональное значение, документ должен быть утвержден и подписан руководителем (Подробнее о процедурах движения документов можно ознакомиться в решении «Контроль качества документов»). При этом в SCIM в каждый конкретный момент пользователь имеет возможность получать информацию о текущем статусе его документов: о документах, находящихся на согласовании, о поступлении документов на подписание, завершении подписания, документах с просроченными датами подписания, документах с датой подписания сегодня и местах хранения документов после их подписания. Такая информация формируется в виде алертов в актуальном виде на главной панели SCIM в блоке «Документы».
?4 - 4 документа ждут назначения акцептантов,
W3 - 3 документа находятся в статусе ожидания согласования,
O1 - 1 документ поступил на подписание после полного согласования,
P6 - 6 документов просрочено по плановой дате подписания,
Z1 - 1 подписанный документ ожидает определения места хранения,
T1 - 1 документ с датой подписания «сегодня».
После прохождение всего цикла документооборота документу назначается место хранения в соответствии с его типом, которое определяется в установках и указывается в модуле «Справочник».
Двояко частью ДО выступают Управляющие Документы (политики, регламенты, описания бизнес-процессов, инструкции и т.п.), и типовые документы. С одной стороны, эти документы проходят весь цикл движения документов, который я описал в предыдущем пункте: инициация, экспертиза, согласование, подписание/ утверждение, хранение. А с другой, эти документы носят нормативный характер для организации бизнес-процессов в компании в целом, и ДО – в частности.
Структурированная информация обо всех нормативных документах также становится таким образом частью системы ДО, как признак аккуратности и организованности в бизнес-процессах в целом: все справочные материалы находятся в известных местах, уровни доступа к ним отрегулированы и назначены.
Так, в SCIM в разделе «Справочник» упорядочена информация о месте нахождения Управляющих Документов.
Кроме того, в это же модуле приведена вся информация о шаблонных, наиболее часто используемых типах документов в бизнес-процессах компании
Важное качество документооборота - персонализация ответственности за бизнес-процессы, определение тех сотрудников, которые отвечают за качество организации каждой «функциональной поляны». Так, в SCIM указывается, кто ответственен за надлежащее выполнение каждого конкретного Управляющего Документа, в чьем ведении (функциональной ответственности) находится каждый регламент/бизнес-процесс.
Третий блок в системе управления ДО является частью системы управления рисками в бизнесе. Целевое назначение модуля – контроль качества выполнения регламентов и процедур, оценка их ответственными лицами на соответствие УД (Управляющим Документам). Основные задачи этого модуля:
Такой функциональный блок в SCIM ГКВ был сформирован в модуле «Журнал нарушений»:
В этом модуле сотрудники ГКВ, ответственные за надлежащее исполнение УД (Управляющих Документов), фиксировали нарушения правил и процедур и назначали предписания «нарушителям» на исправление со сроками. В этом же модуле производится контроль исполнения предписаний по исправлению нарушений.
Внедрение и автоматизация этого модуля сделала контроль исполнения регламентов и других нормативных процедур в бизнесе – обычной, повседневной работой. Что позитивно сказалось на общей дисциплине исполнения правил и процедур и сделало сами регламенты «живыми»/ рабочими в явном, очевидном формате.
Более того. В такой работе обнаружился потенциал развития самих бизнес-процессов, поскольку работающие процедуры в столкновении давления «контролеров» и сопротивления «исполнителей» породило непрерывную дискуссию о целесообразности и оптимальности их в целом и их отдельных фрагментов. В таком процессе все УД нуждались в постоянном обновлении, доработках и актуализации со стороны ответственных за них сотрудников.
Таким образом в SCIM ГКВ была рационально и системно автоматизирована система ДО. Все этапы движения документов автоматизированы, Управляющие документы рационально структурированы, заведены шаблоны документов, позволяющие свести к минимуму затраты на ресурсы при проработке документов. Сформированная система ДО позволила навести порядок как в системе ДО, так и в общей системе бизнес-процессов компании, а также сформировать стандартные автоматизированные процедуры по управлению рисками на уровне ДО.
Использование платформы SCIM для управления документооборотом
Блок «Документы» в SCIM сконструирован в соответствии с общей идеологией системы и по правилам общих алгоритмов работы модулей в SCIM. И потому органично интегрирован во всю систему панели управления бизнесом SCIM в целом.
SCIM – электронная платформа автоматизации процедур управления проектами и процессами бизнеса, электронный онлайн органайзер, панель управления компании и консолидации управленческой информации.
Преимущества, которые дает система SCIM для организации процессов и процедур системы документооборота в бизнесе:
Консультации и Обратная связь
Мы всегда рады дать дополнительные бесплатные консультации и рекомендации по внедрению этого и других решений SCIM в вашем бизнесе. Мы также будем благодарны получить ваши отзывы, насколько решения SCIM оказалось полезным и эффективным для вашего бизнеса и предложения по их улучшению.
Онлайн-консультации доступны онлайн: задайте вопрос пользователю «SCIM» в чате SCIM
Вы также можете направить свои вопросы по электронной почте scim@scim.ru