Проблема: Документооборот в бизнесе происходит без системы, хаотично, что рождает беспорядок в делах в целом. Общие правила и регламенты или отсутствуют или не работают. Все это приводит к возникновению неоправданных бизнес-рисков, негативно влияет на оперативную деятельность компании.
Решение SCIM
Как навести порядок в документах бизнеса. Обеспечить надежность и эффективность документооборота. Создать систему работающих правил и процедур ведения бизнеса
Содержание
Значение документооборота в бизнесе
Управлением рисками в документообороте
Принципы организации системы ДО
Использование платформы SCIM для управления документооборотом
Значение документооборота в бизнесе
Современный бизнес сопровождается значительным, разнообразным и интенсивным документооборотом. Невозможно себе представить бизнес без договоров, протоколов, счетов, актов и других документов, фиксирующих те или иные управленческие решения, финансовые итерации и деловые коммуникации с партнерами, контрагентами, клиентами, сотрудниками и другими участниками бизнес-процессов. Документы фиксируют все значительные активности в бизнесе, выполняют регулирующую, управляющую и коммуникативную функции.
Активности в разных сферах бизнеса генерируют многочисленные документы. Например:
Как мы видим, практически любая бизнес активность вне зависимости от ее функциональных особенностей так или иначе сопровождается документооборотом. При этом он крайне разнообразен, с массой специфических деталей и особенностей. Это подразумевает наличие соответствующей квалификации и компетенций любых бизнес-исполнителей, вовлеченных в документооборот, и является не просто частью корпоративной культуры, но также и необходимым элементом бизнеса, необходимой составной частью бизнес-деятельности соответствующей квалификации. Другое дело, что эта область организации бизнеса может быть в той или иной степени (не) систематизирована и (не) упорядочена (впрочем, как и любая другая).
Кроме того, существует категория документов, которые призваны прояснить, систематизировать и наладить все процессы и процедуры в бизнесе – Управляющие Документы. Это документы, в которых прописываются принципы, алгоритмы, правила и нормы конкретного бизнеса: положения, политики, инструкции, регламенты. Их наличие означает разумные, проработанные правила в работе функциональных направлений бизнеса. И качество их исполнения во многом определяет качество, целесообразность и эффективность бизнеса в целом и процедур документооборота в частности.
То, как организован в бизнесе документооборот, во многом характеризует сам бизнес. Для иллюстративности представим себе две компании с противоположным отношением к процедурам документооборота как процессам и к документам как объектам управления.
1-й пример. Представьте себе компанию, в которой НЕ ПРИНЯТО заниматься документооборотом системно, как обычной повседневной и знакомой работой. Где документы – просто фрагменты какой-то деятельности и возникают спонтанно, хаотично. И каждый документ – это не типичная ситуация, а уникальный случай. И тогда для сотрудника, работающего с документом вне систем и правил, вопрос проработки документов – это вопрос его личной «подкованности», чтобы разобраться в ситуации по своему личному субъективному разумению, а не как того требует система, правила, инструкция. Нет общих правил и алгоритмов, а тем более нет системы, которой подчинен общий порядок движения документов. Обозначим эту компанию буквой «А». Как правило, она небольшая или средняя по размеру.
В такой компании регламенты и процессы прописаны фрагментарно, или не прописаны вовсе. Нормативные документы носят чаще всего условный характер, как необходимые в соответствии с требованиями Compliance (должны быть по требованиям контролирующих органов). Поэтому чаще всего в практике бизнес-деятельности эти документы не используются и не соблюдаются. Например, «Правила внутреннего трудового распорядка», «Положение о персональных данных», «Положение об оплате труда» и т.п. – должны быть в соответствии с требованиями законодательства и контролируются ФНС и Трудовой Инспекцией.
Документооборот - средней интенсивности, организован по принципу необходимой достаточности, чаще стихийно: нужен документ - заинтересованный в нем сотрудник его создает и исполняет его самостоятельно, по своему разумению и уровню квалификации. То есть, формирует, согласовывает, организует подписание, исполнение и хранение. Движение документов, как правило, хаотично и бесконтрольно: документы не имеют заведенного порядка подготовки, экспертизы, проверки и согласования. Документы не регистрируются и не имеют мест постоянного хранения. В связи с этим возникает целый ряд особенностей, если не сказать больше – проблем и рисков.
Апокалипсис! Как этот бизнес еще существует?!
2-й пример. Рассмотрим компанию «Б». В которой документооборот четко и системно представлен как часть бизнес-процессов. Существуют, а главное – исполняются и контролируются регламенты создания, движения и хранения документов. Большинство алгоритмов автоматизированы.
В итоге в компании «Б»:
На примере этих двух компаний с диаметрально противоположным уровнем организации документооборота легко понять преимущества, которые дает систематизация этой бизнес-области и риски, которые проистекают из ситуации, когда документооборот в компании пущен на самотек.
Риски в документообороте
Важнейший аспект, требующий контроля и управления при организации документооборота – риски, которые он генерирует.
В первую очередь определим, что документооборот не бывает просто сам по себе. Он всегда идет параллельно каким-то важным бизнес-процессам (а вернее, вместе с ними). Ведь любой документ сам по себе - часть бизнес-процесса. По сути, документ в бизнесе – это фиксация и оформление бизнес решений, договоренностей, правил, условий и ответственности. Недостаточная проработка и ошибки при составлении любого документа могут быть чреваты ощутимыми негативными последствиями, которые вытекают из самих бизнес-процессов: для бизнеса в целом и персонально для руководителя (ТОП-менеджера).
Причины возникновения рисков документооборота и последствия их реализации могут быть следующие:
Риски этой категории связаны с недостаточно глубокой и компетентной проработкой документа ответственными лицами. Иногда эти ошибки носят случайный, технический, вероятностный характер. Такие ошибки могут стать причиной серьезных рисков. Решается эта проблема организованной системой многоуровневой проверки и согласования документов (см. решение «Контроль качества документов», раздел «Риски в документообороте»).
Нужно отметить, что человек, точнее, должностное лицо, подписывающее документы, часто не осознавая этого (пока «жареный петух» не клюнет), берет на себя ЛИЧНО существенные риски:
Когда такой риск реализуется, работать уже приходится с негативными последствиями от реализации риска - снижать их, если это возможно (см. решение «Контроль качества документов», раздел «Риски в документообороте»).
Потеря / утрата документов неважно по какой причине может быть чревата серьезными последствиями для бизнеса. Все зависит от серьезности / важности того документа, который утрачен.
Риски этой группы могут повлечь:
Не говоря уже о том, что потеря документов демонстрирует отсутствие контроля и учета документов с точки зрения обычной гигиены бизнеса.
В этом случае в первую очередь нужно говорить о проблемах ресурсного характера для бизнеса. Ведь унификация документов экономит массу ресурсов для их создания, обсуждения, разносторонней экспертизы. Типовые документы уже учитывают все необходимые требования и критерии, важные для бизнеса (например, требования compliance, или соображения информационной безопасности и т.п.).
Отсутствие шаблонов и стандартов типовых документов означает, что каждый документ нужно тщательно прорабатывать как в первый раз. И отсюда актуализируются все типовые риски, связанные с содержанием и оформлением документов (см. первая группа рисков, связанных с недоработкой документов).
Фактически эта группа рисков означает качество исполнения управляющих документов и регламентов. Ошибки / нарушения в документообороте актуализируют ВСЕ риски документооборота (см. выше). Следствием нарушений документооборота может быть и недоработка документов, и ошибки экспертизы и согласования документов, и потеря документов, и выход за рамки единых стандартов и шаблонов. Как следствие – неисполнение правил документооборота означает, что его как бы и нет вовсе.
Побуду капитаном «Очевидность» и скажу: правила нужно выполнять, иначе грош им цена! Поэтому очень важна функция контроля и устранения нарушений правил документооборота.
Управлением рисками в документообороте
Системный подход к вопросу управлению рисками означает организацию всех мероприятий по управлению рисками по следующей известной структуре (см. решение «Управление бизнес-рисками»):
I-й пункт, по сути, я описал в предыдущем разделе, где обозначил группы рисков для бизнеса, которые генерируют процессы документооборота. Управление этими группами рисков можно обозначить, как генеральную задачу для системы ДО (документооборота).
II-й пункт и означает организацию системы управления ДО в организации. Именно этот этап минимизирует все риски системы документооборота. И является главным – базовым для управления рисками в ДО.
Прежде всего, это означает организацию всего комплекса документооборота в организации. Ведь сам по себе документооборот не имеет других бизнес-целей и бизнес-функций кроме минимизации рисков для бизнеса. Именно минимизация рисков бизнеса и управление ими – главная цель системы документооборота. Так как сам по себе документооборот не несет бизнес-целей за рамками тех бизнес-процессов, частью которых он является. Такое представление о документообороте помогает понять его смысл. Не зря я в прошлом разделе провел аналогию ДО с функцией гигиены. Ведь основная цель гигиенических процедур – предотвращение и профилактика проблем со здоровьем организма человека. Так же и с организацией документооборота – это показатель организованности, налаженности бизнес-процессов, здоровья бизнес-организма.
Вернемся к системному решению вопроса управления рисками в ДО. После идентификации рисков (проблем), следующим шагом является налаживание комплекса мероприятий по недопущению этих проблем/ рисков:
Группа проблем/ рисков | Задача системы ДО |
Некачественная проработка документов | Множественная экспертиза при согласовании |
Некачественная экспертиза и согласование документов (по сути, это парафраз предыдущей группы, но связанный с рисками для подписанта) | Разделение ответственности при согласовании |
Потеря или утрата документов | Регламентация регистрации, движения и хранения документов |
Риски, связанные с отсутствием стандартов типовых документов | Номенклатуры типовых стандартов документов |
Риски неисполнения правил ДО, не выявления нарушений и их не устранения | Механизм регистрации и устранения нарушений ДО |
Таким образом можно спланировать системный подход к организации системы ДО и управления рисками в нем.
Еще раз отмечу, что каждая процедура документооборота является частью какого-то бизнес-процесса. И риски документооборота так или иначе вытекают и являются следствием рисков бизнес-процессов.
III-я часть системы управления рисками в ДО связана с устранением последствий уже реализовавшихся рисков. Для этого необходима система выявления таких реализовавшихся рисков, планирования мероприятий по их устранению и минимизации последствий от них.
Система обнаружения и устранения нарушений ДО, приведенная в таблице как профилактическая — решает (наряду с профилактикой риска) задачу минимизации последствий реализовавшихся рисков, связанными с нарушениями в правилах и процедурах. Как правило, она означает выявление таких нарушений в оперативном режиме (на ранних стадиях, пока последствия не стали критическими) и устранение таких нарушений в кратчайшие сроки. Пока последствия не наступили или масштаб негативных последствий не стал критическим.
Если же последствия наступивших рисков уже не решаются путем простого устранения нарушений в правилах, процедурах и недоработок в документах, реализация рисков для системы ДО – форс-мажор. В этом случае включается система МЧС в бизнесе – система управления рисками (см. решение «Управление бизнес-рисками»).Принципы организации системы ДО
Разумное построение структуры общего документооборота в организации стоит разделить на несколько составляющих. Чтобы учесть глобальный характер проникновения системы ДО (документооборота) в бизнес-процессы, их регуляцию и управление рисками в бизнесе:
Бизнес-функция | Реализация в ДО |
Реализация бизнес-процессов | Процессы и процедуры движения и хранения документов в компании. |
Регуляция и нормирование бизнес-процессов и процедур | Справочная информация о регламентах и типовых документах, как базовая/ нормативная часть ДО |
Управление рисками в бизнесе | Контроль нарушений правил и процедур ДО |
Именно в такой структуре была создана система ДО в ГКВ (Группа Компаний «ВИАЛЬДИ», которую я возглавлял в период 2008-2016 гг.). И именно такими блоками мы ее автоматизировали в системе SCIM.
В SCIM такой подход был реализован и автоматизирован в блоке «Документы»
Теперь о каждой из бизнес-функций и ее реализации в ДО подробнее.
Цикл существования каждого документа можно унифицировать и описать по линейной структуре процесса:
В общем и целом, схема универсальная и характеризует статус ЛЮБОГО документа, находящегося в документообороте. Где каждый этап по сути – характеристика статуса документа в текущий момент:
Означает это, что документ существует в бизнесе только в одном из этих статусов, других нет. Прежде чем документ становится «рабочим», то есть становится частью конкретных бизнес-процессов, в которых он играет свою роль, имеет в них свое конкретное функциональное значение, документ должен быть утвержден и подписан руководителем (Подробнее о процедурах движения документов можно ознакомиться в решении «Контроль качества документов»). При этом в SCIM в каждый конкретный момент пользователь имеет возможность получать информацию о текущем статусе его документов: о документах, находящихся на согласовании, о поступлении документов на подписание, завершении подписания, документах с просроченными датами подписания, документах с датой подписания сегодня и местах хранения документов после их подписания. Такая информация формируется в виде алертов в актуальном виде на главной панели SCIM в блоке «Документы».
?4 - 4 документа ждут назначения акцептантов,
W3 - 3 документа находятся в статусе ожидания согласования,
O1 - 1 документ поступил на подписание после полного согласования,
P6 - 6 документов просрочено по плановой дате подписания,
Z1 - 1 подписанный документ ожидает определения места хранения,
T1 - 1 документ с датой подписания «сегодня».
После прохождение всего цикла документооборота документу назначается место хранения в соответствии с его типом, которое определяется в установках и указывается в модуле «Справочник».
Двояко частью ДО выступают Управляющие Документы (политики, регламенты, описания бизнес-процессов, инструкции и т.п.), и типовые документы. С одной стороны, эти документы проходят весь цикл движения документов, который я описал в предыдущем пункте: инициация, экспертиза, согласование, подписание/ утверждение, хранение. А с другой, эти документы носят нормативный характер для организации бизнес-процессов в компании в целом, и ДО – в частности.
Структурированная информация обо всех нормативных документах также становится таким образом частью системы ДО, как признак аккуратности и организованности в бизнес-процессах в целом: все справочные материалы находятся в известных местах, уровни доступа к ним отрегулированы и назначены.
Так, в SCIM в разделе «Справочник» упорядочена информация о месте нахождения Управляющих Документов.
Кроме того, в это же модуле приведена вся информация о шаблонных, наиболее часто используемых типах документов в бизнес-процессах компании
Важное качество документооборота - персонализация ответственности за бизнес-процессы, определение тех сотрудников, которые отвечают за качество организации каждой «функциональной поляны». Так, в SCIM указывается, кто ответственен за надлежащее выполнение каждого конкретного Управляющего Документа, в чьем ведении (функциональной ответственности) находится каждый регламент/бизнес-процесс.
Третий блок в системе управления ДО является частью системы управления рисками в бизнесе. Целевое назначение модуля – контроль качества выполнения регламентов и процедур, оценка их ответственными лицами на соответствие УД (Управляющим Документам). Основные задачи этого модуля:
Такой функциональный блок в SCIM ГКВ был сформирован в модуле «Журнал нарушений»:
В этом модуле сотрудники ГКВ, ответственные за надлежащее исполнение УД (Управляющих Документов), фиксировали нарушения правил и процедур и назначали предписания «нарушителям» на исправление со сроками. В этом же модуле производится контроль исполнения предписаний по исправлению нарушений.
Внедрение и автоматизация этого модуля сделала контроль исполнения регламентов и других нормативных процедур в бизнесе – обычной, повседневной работой. Что позитивно сказалось на общей дисциплине исполнения правил и процедур и сделало сами регламенты «живыми»/ рабочими в явном, очевидном формате.
Более того. В такой работе обнаружился потенциал развития самих бизнес-процессов, поскольку работающие процедуры в столкновении давления «контролеров» и сопротивления «исполнителей» породило непрерывную дискуссию о целесообразности и оптимальности их в целом и их отдельных фрагментов. В таком процессе все УД нуждались в постоянном обновлении, доработках и актуализации со стороны ответственных за них сотрудников.
Таким образом в SCIM ГКВ была рационально и системно автоматизирована система ДО. Все этапы движения документов автоматизированы, Управляющие документы рационально структурированы, заведены шаблоны документов, позволяющие свести к минимуму затраты на ресурсы при проработке документов. Сформированная система ДО позволила навести порядок как в системе ДО, так и в общей системе бизнес-процессов компании, а также сформировать стандартные автоматизированные процедуры по управлению рисками на уровне ДО.
Использование платформы SCIM для управления документооборотом
Блок «Документы» в SCIM сконструирован в соответствии с общей идеологией системы и по правилам общих алгоритмов работы модулей в SCIM. И потому органично интегрирован во всю систему панели управления бизнесом SCIM в целом.
SCIM – электронная платформа автоматизации процедур управления проектами и процессами бизнеса, электронный онлайн органайзер, панель управления компании и консолидации управленческой информации.
Преимущества, которые дает система SCIM для организации процессов и процедур системы документооборота в бизнесе:
Консультации и Обратная связь
Мы всегда рады дать дополнительные бесплатные консультации и рекомендации по внедрению этого и других решений SCIM в вашем бизнесе. Мы также будем благодарны получить ваши отзывы, насколько решения SCIM оказалось полезным и эффективным для вашего бизнеса и предложения по их улучшению.
Онлайн-консультации доступны онлайн: задайте вопрос пользователю «SCIM» в чате SCIM
Вы также можете направить свои вопросы по электронной почте scim@scim.ru